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中央纪委国家监委通报2018年全国“反腐战绩”,有何新亮点

2019-01-11 20:12 来源: 南方周末
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  1月9日,中央纪委国家监委通报了2018年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。21个数据、两张图表,直观展现出过去一年纪检监察机关的“反腐战绩”。
  过去一年,各级纪检监察机关贯彻落实十九届中央纪委二次全会的要求,一件一件事情盯住干、一步一个脚印向前走,取得了不少新成果。从通报来看,与2016年、2017年相比,有一些变化和亮点引人关注。
  亮点一:通报信息源从“中央纪委”变为“中央纪委国家监委”
  名称变化背后,是深化国家监察体制改革的重大成果。这一年,省市县三级监察委员会成立,监察法施行,国家监委成立并与中央纪委合署办公,形成了中国特色国家监察体制。
  亮点二:“纪律审查情况”变为“监督检查、审查调查情况”


  监察体制改革后,纪委监委既执纪、又执法,全面履行纪检监察两项职责。过去通报里的“纪律审查情况”主要反映党内监督情况;而现在的“监督检查、审查调查情况”,既反映党内监督情况,又反映国家监察情况,体现了党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。同时,与过去两年相比此次通报在“审查调查”前还加上了“监督检查”,是纪委监委把监督作为第一职责的充分体现。
  亮点三:接受信访举报数、处置问题线索数创新高,群众监督更显威力


  2018年,全国纪检监察机关接受信访举报344万件次,处置问题线索166.7万件。在2016年、2017年,这两个数据分别为253.8万件次、73.4万件以及273.3万件次、125.1万件。
  随着监察对象的增加,受理信访举报和问题线索处置的范围也相应扩大,各地对违纪、职务违法和职务犯罪问题线索同步受理、同步调查。多地纪检监察机关进一步畅通信访举报渠道,建设更加便捷、高效的举报平台,织密群众监督之网,让群众的监督作用在全面从严治党进程中充分发挥。
  亮点四:处分人数创新高


  2018年共处分62.1万人(其中党纪处分52.6万人),而2016年、2017年这一数字分别为41.5万人(其中党纪处分34.7万人)、52.7万人(其中党纪处分44.3万人)。
  这其中,包括省部级及以上干部51人、厅局级干部3500余人——高压态势不松,惩治力度不减,保持震慑常在。
  处分“乡科级及以下干部”、“其他人员”的人数2018年也有较大增长。改革后,对全体行使公权力的公职人员实现了监察全覆盖。在这被处分的62.5万人中,就包括原来党内监督和行政监察覆盖不到的人员。
  同时,各地纪委监委积极探索监察职能向村居延伸的有效途径,强化“末梢监督”,实现对基层行使公权力的公职人员监督全覆盖。坚决整治群众身边腐败和作风问题,对侵害群众利益的“蝇贪”毫不手软。
  亮点五:咬耳扯袖、红脸出汗成常态,日常监督更给力


  全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”占比图
  2017年第一季度,中央纪委第一次对外公布运用监督执纪“四种形态”的数据饼图,此后每次公布,饼图里有一块面积都在扩大——“第一种形态”占比。
  2018年全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理173.7万人次,比2017年增长了31.9%。而“第一种形态”占比从2017年第一季度的51.7%,增长到了63.6%。
  十九届中央纪委二次全会要求,纪检监察工作要“在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然”。一年来,纪委监委围绕“监督”这个首要职责,在运用“第一种形态”上更下功夫,把纪律挺在前面,通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,严肃党内政治生活、强化日常监督,使得党员干部、公职人员少犯错误或者不犯错误,真正体现严管就是厚爱。
  2018年——十九大开局之年,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利。2019年——新中国成立70周年,纪委监委工作怎么干,十九届中央纪委三次全会将为我们揭晓答案。
  【编辑:朱曦东】
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